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當前位置：首頁 > 新聞信息- “智囊團”引擎，為找礦開足馬力
- 錄入時間: 2012/11/29
- 地質(zhì)找礦具有高風險性，地質(zhì)勘探需要投入大量的智力勞動，若有一支相對固定的高水平“智囊團”專家隊伍指導(dǎo)、監(jiān)督與評估，無疑將加快找礦突破的速度。
如今，這一“引擎”已經(jīng)具備并開足了馬力。11月24日上午，國土資源部召開找礦突破戰(zhàn)略行動專家技術(shù)指導(dǎo)組全體專家大會，正式向?qū)＜壹夹g(shù)指導(dǎo)組近百名地質(zhì)領(lǐng)域的專家頒發(fā)了聘書，并就近期工作進行了部署安排。
“這次會議是礦政領(lǐng)域在十八大會議以后召開的第一次全國性的工作會議，是貫徹落實十八大精神的一個重要舉措，其主要任務(wù)就是研究部署專家指導(dǎo)組的工作，更好地發(fā)揮專家的技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督作用?！眹临Y源部副部長汪民在會議上如是表示，“找礦具有風險，但是在專家的指導(dǎo)下，可以少走彎路，加快速度，更容易取得突破?！?
95人“入圍”技術(shù)專家 涉及多行業(yè)、多領(lǐng)域
充分發(fā)揮院士專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，可以加快找礦突破戰(zhàn)略行動的有效實施。這是一句地質(zhì)找礦工作的至理名言。
為此，國土資源部成立了全國找礦突破戰(zhàn)略行動專家咨詢委員會和專家技術(shù)指導(dǎo)組，并于今年8月份下發(fā)了《關(guān)于成立找礦突破戰(zhàn)略行動專家咨詢委員會和專家技術(shù)指導(dǎo)組的通知》（國土資廳發(fā)[2012]46號），明確了專家咨詢委員會和專家技術(shù)指導(dǎo)組的職責和人員組成。
在這次會議上，國土資源部總工程師鐘自然宣讀了這一“通知”。
據(jù)他介紹，專家咨詢委員會的主要職責是提供找礦突破戰(zhàn)略行動重大技術(shù)咨詢，提出相關(guān)意見建議。該委員會由16人組成，其中中國地質(zhì)科學(xué)院、中國工程院院士陳毓川任主任委員。而參加此次會議的技術(shù)指導(dǎo)組的專家則是由熟悉地質(zhì)找礦一線工作、具有豐富礦產(chǎn)勘查經(jīng)驗的各類技術(shù)專家組成的，共有95人，其中中國地質(zhì)調(diào)查局原局長、教授級高工葉天竺擔任組長。
記者在現(xiàn)場了解到，除了幾位專家因出差等原因未到現(xiàn)場外，其余專家技術(shù)指導(dǎo)組的專家均悉數(shù)出席。技術(shù)專家指導(dǎo)組共分全國指導(dǎo)組和華北、東北、華東、中南、西南、西北等6個地區(qū)指導(dǎo)組，其主要職責是參與找礦突破戰(zhàn)略行動工作部署研究和實施方案論證，跟蹤找礦突破戰(zhàn)略行動工作進展；開展現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督、評估工作；指導(dǎo)勘查技術(shù)方法攻關(guān)，協(xié)助解決勘查施工中的疑難問題；承擔相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流等。
會議上，汪民、鐘自然等部領(lǐng)導(dǎo)以及國土資源部勘查司、開發(fā)司、財務(wù)司、規(guī)劃司、儲量司、科技司、中國地質(zhì)調(diào)查局、中央地勘基金管理中心、礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心（籌）等有關(guān)單位負責同志向與會的專家頒發(fā)了聘書。
“技術(shù)專家組的組成人員，年齡基本不超過70周歲，身體健康狀況良好，能夠確保從事野外技術(shù)指導(dǎo)工作?！蓖裘窠榻B，這些專家在專業(yè)上涉及地質(zhì)構(gòu)造、礦產(chǎn)勘查、物探、化探等相關(guān)領(lǐng)域，所處行業(yè)范圍囊括了國土資源系統(tǒng)、地勘單位、礦山企業(yè)、科研院所、大專院校等多個方面。
“當然，專家人數(shù)是動態(tài)的，各省廳可以根據(jù)工作需要，向部提出適當增補專家的建議?！蓖裘裾f。
借鑒“危礦找礦”機制 仍需各方支撐與服務(wù)
要想充分發(fā)揮專家的作用，健全組織結(jié)構(gòu)、全力做好各種支持和服務(wù)保障工作顯得尤為重要。
今年5月19日，中央編辦批復(fù)同意國土資源部勘查司加掛“礦產(chǎn)勘查辦公室”（下稱“找礦辦”）牌子，專門負責找礦突破戰(zhàn)略行動實施工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、評估考核等工作。目前，國土資源部已批準勘查司司長兼任辦公室主任，并設(shè)了一名常務(wù)副主任，在勘查司新設(shè)礦產(chǎn)勘查處，負責辦公室的日常工作。此外，國土資源部還向中央編辦提出申請，在地調(diào)局發(fā)展中心加掛部“礦產(chǎn)勘查技術(shù)指導(dǎo)中心”（下稱“技術(shù)指導(dǎo)中心”）牌子，作為礦產(chǎn)勘查辦公室的技術(shù)業(yè)務(wù)支撐機構(gòu)。
“專家技術(shù)指導(dǎo)組今后將在‘技術(shù)指導(dǎo)中心（籌）’的組織下為地質(zhì)找礦工作提供全面技術(shù)指導(dǎo)，特別是野外一線的現(xiàn)場指導(dǎo)。”汪民在現(xiàn)場強調(diào)：“會后，礦產(chǎn)勘查辦公室和‘技術(shù)指導(dǎo)中心’（籌）要盡快制訂工作方案，做好組織管理和服務(wù)工作?！?
據(jù)了解，就全國而言，已有20個省（區(qū)、市）相繼成立了省級組織結(jié)構(gòu)，部分省份還組建了相應(yīng)的技術(shù)支撐機構(gòu)。
“各級國土資源管理部門要根據(jù)整裝勘查工作布局，結(jié)合本?。▍^(qū)、市）專家技術(shù)指導(dǎo)組人員組成，確定本?。▍^(qū)、市）專家組長，明確專家職責，實行專家分區(qū)分片負責制?！蓖裘襁€談到，要更好地發(fā)揮省級國土資源主管部門的作用。
他表示，省級國土資源主管部門要認真研究如何為專家們提供良好的支持和服務(wù)。要明確專門人員作為聯(lián)絡(luò)員，負責找礦突破戰(zhàn)略行動的日常聯(lián)絡(luò)工作。要建立省級找礦突破戰(zhàn)略行動管理機構(gòu)、技術(shù)支撐機構(gòu)、企業(yè)與專家的有效溝通機制，切實發(fā)揮專家在整裝勘查推進工作中的重要作用。
“總之，要借鑒危機礦山的工作模式，每片整裝勘查區(qū)都有專家組進行指導(dǎo)，及時解決勘查過程中遇到的疑難問題，要進行經(jīng)驗交流、現(xiàn)場示范?！蓖裘駨娬{(diào)，要讓專家能全方位跟蹤整裝勘查區(qū)工作方案、工作部署和工作質(zhì)量，每片整裝勘查區(qū)都要責任到人、任務(wù)到片，每年對所負責的整裝勘查區(qū)實地跟蹤指導(dǎo)2~3次以上，要在指導(dǎo)過程中培養(yǎng)和帶動一批年輕人。
集中審查“方案” 正式“進軍”整裝勘查
聘書尚未拿回住處，參加會議的專家便投入到工作當中——對第二批31個整裝勘查區(qū)實施方案中的29個進行為期3天半的集中審查。
其實，在此之前，專家指導(dǎo)組已經(jīng)開始工作了。為了全面掌握新設(shè)整裝勘查實施方案編制情況，確保這次集中審查工作順利開展，從11月初起，按照找礦辦的要求，技術(shù)指導(dǎo)中心（籌）已經(jīng)開始組織專家對各相關(guān)省級國土資源主管部門提交的整裝勘查實施方案進行了預(yù)審。
“由于此次方案審查首次將整裝勘查實施方案和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案進行合并審查，不同于首批整裝勘查實施方案的審查流程，為了保證審查質(zhì)量，增加了預(yù)審環(huán)節(jié)。”礦產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)中心（籌）相關(guān)工作人員介紹。
據(jù)這位工作人員介紹，預(yù)審過程中，專家認真查閱了上報材料的完備性，著重從重點工作區(qū)勘查工作部署落實情況、近期有望取得找礦突破的重點勘查項目工作布置情況和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案與勘查工作部署銜接情況等方面進行了審查，并對礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案輔助系統(tǒng)的電子報盤數(shù)據(jù)與紙質(zhì)文檔的一致性和數(shù)據(jù)的準確性進行了系統(tǒng)驗收。
為了完善專家審查要點、探索合并審查的工作流程，11月16日，找礦辦特別挑選了兩個預(yù)審中編制情況較好的實施方案，組織專家對其進行了試點審查。“這兩個方案已經(jīng)通過審查，所以這次集中審查的是剩下的29個全國整裝勘查區(qū)實施方案。”上述人士表示。
記者從技術(shù)指導(dǎo)中心（籌）得到一份名為《整裝勘查實施方案審查要點》的材料，其中十分具體地明確了專家審查要點，包括部署依據(jù)、勘查工作部署、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、主要實物工作量與經(jīng)費投入、預(yù)期成果實現(xiàn)可能性、保障措施等多個方面。
“希望我們的專家們能夠切實為我們找礦突破敢于直言，敢于負責?！蓖裘襁€特別談到整裝勘查區(qū)的礦業(yè)權(quán)管理工作，“第一批47個整裝勘查區(qū)已經(jīng)全部完成了礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的編制審查，共計擬新設(shè)鐵、銅等主攻礦種探礦權(quán)1114個。但各地區(qū)礦業(yè)權(quán)投放進度不一，而且差別很大——安徽、遼寧整裝勘查區(qū)新設(shè)探礦權(quán)已基本完成投放，但部分省（區(qū)、市）至今仍為零投放，這個問題要引起大家的重視。”
“地下的奧秘我們還遠遠沒有揭開，只要我們堅定信心，敢于‘進軍’，敢于鉆探，就一定會取得成功，‘358’目標一定會得以實現(xiàn)?！蓖裘竦脑掔H鏘有力。