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  • 國土資源節(jié)約集約利用成效顯著
  • 錄入時間: 2012/10/9
  •      黨的十六大以來,國土資源部以節(jié)約集約為統(tǒng)領(lǐng),把推進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為國土資源管理改革與發(fā)展的主攻方向,不斷提高資源利用效率,取得了明顯成效。
    一是認(rèn)真開展開發(fā)區(qū)土地集約利用評價。國土資源部2008年、2010年、2012年先后開展了三次國家級和省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價工作。對全國1500余個各級各類開發(fā)區(qū)土地集約利用情況進(jìn)行調(diào)查和評價,建立并逐漸完善了以“土地利用、用地效益、管理績效”為核心的三大類六中類15項指標(biāo)的評價指標(biāo)體系,形成了《開發(fā)區(qū)土地集約利用評價規(guī)程》和《開發(fā)區(qū)集約利用評價數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》兩項推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)土地利用向著結(jié)構(gòu)更加合理、程度更加集約、效益更加凸顯的方向轉(zhuǎn)變,在引導(dǎo)和帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地節(jié)約集約利用、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。
    二是組織實施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項。專項主要開展礦產(chǎn)資源綜合利用現(xiàn)狀調(diào)查,加強(qiáng)礦山企業(yè)“三率”(開采回采率、選礦回收率和綜合利用率)考核,運用經(jīng)濟(jì)手段激勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。專項實施兩年來,704家獲得專項獎勵的礦山企業(yè),通過提高 “三率”增加銷售收入近2000億元。實施的408個示范工程,帶動企業(yè)投資近500億元,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng),提高了礦產(chǎn)資源綜合利用水平,盤活了一批資源儲量。全國礦山企業(yè)整體開采回采率、選礦回收率、共伴生資源綜合利用率預(yù)計提高1%~2%。
    三是積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用基地。《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2008~2015年)》提出了發(fā)展綠色礦業(yè)的明確要求,確定了2020年基本建立綠色礦山格局的目標(biāo)。國土資源部啟動了首批40家礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地建設(shè)。積極開展綠色礦山建設(shè),對首批37家國家級綠色礦山試點進(jìn)行了公告和授牌。
    四是全面開展國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動。經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn),國土資源部自2010年啟動了國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建活動開展以來,在全國選擇115個縣(市)開展了基層試點,評選產(chǎn)生了101個模范縣(市),提煉形成了推進(jìn)資源節(jié)約集約的45種好模式和79個好機(jī)制。同時,積極推進(jìn)將節(jié)約集約指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,有效促進(jìn)了地方各級干部執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變,在中央和地方兩個層面開展了廣泛的宣傳活動,促進(jìn)了節(jié)約集約社會共識的形成。