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  • 互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在北京舉辦
  • 錄入時(shí)間: 2012/9/28
  •    9月20日至21日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局主辦的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班在北京舉辦。國(guó)家測(cè)繪地理信息局副局長(zhǎng)宋超智出席培訓(xùn)班并為學(xué)員作了題為《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的形勢(shì)與完善發(fā)展的措施》的輔導(dǎo)報(bào)告。北京市規(guī)劃委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席開班儀式并致辭。 


      宋超智在報(bào)告中全面分析了測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。他指出,在黨和國(guó)家的高度重視下,測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)迅猛,服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展,成為政府部門科學(xué)決策和企業(yè)大眾生產(chǎn)生活必不可少的信息資源支撐。隨著測(cè)繪地理信息逐步向數(shù)字化、信息化邁進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)已經(jīng)成為了不可阻擋的時(shí)代潮流,實(shí)景三維互聯(lián)網(wǎng)地圖、LBS應(yīng)用成為互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的發(fā)展方向。 


      宋超智全面剖析了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。從國(guó)外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)的發(fā)展來(lái)看,作為互聯(lián)網(wǎng)地圖技術(shù)支撐的衛(wèi)星遙感、傾斜攝影、移動(dòng)測(cè)量等技術(shù)發(fā)展水平遙遙領(lǐng)先;跨國(guó)巨頭壟斷全球網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)市場(chǎng)份額高達(dá)85%;全球在線地圖市場(chǎng)從“一強(qiáng)獨(dú)霸”到“群雄爭(zhēng)霸”,微軟、亞馬遜、ESRI等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的巨頭紛紛進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)業(yè);大眾化地理信息采集與服務(wù)方式方興未艾,自發(fā)性地理信息(VGI)、眾包(Crowdsoucing)等地理信息生產(chǎn)與服務(wù)形式已經(jīng)從概念成為現(xiàn)實(shí)。比較而言,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)發(fā)展起步較晚,但發(fā)展增長(zhǎng)迅猛、潛力巨大。作為最有增長(zhǎng)力的新興產(chǎn)業(yè)之一,外資企業(yè)和大量金融資本紛紛涉入我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)。目前互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作的局面初步形成,資源聚合效應(yīng)明顯,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)將成為新的增長(zhǎng)極。 


      他指出,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)在快速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。例如:一些互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)站對(duì)我國(guó)家安全構(gòu)成隱患,“問(wèn)題地圖”層出不窮,無(wú)資質(zhì)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、超資質(zhì)范圍從事數(shù)據(jù)采集、更新的情況仍然存在,監(jiān)管政策滯后于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的快速發(fā)展等。但是,總的來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)作為新興的、朝陽(yáng)的地理信息服務(wù)業(yè)態(tài),正在高速成長(zhǎng)中。這些問(wèn)題和矛盾也都是發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾,也要在發(fā)展中予以解決?;ヂ?lián)網(wǎng)地圖服務(wù)行業(yè)既要繁榮市場(chǎng)、壯大自我,又要規(guī)范運(yùn)作、保障安全。 


      宋超智就如何推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)發(fā)展,提出了四項(xiàng)政策措施:一是完善法律法規(guī),啟動(dòng)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》修訂工作,推動(dòng)《中華人民共和國(guó)地圖管理?xiàng)l例》盡快出臺(tái),力促國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》;二是健全一批政策,建立健全地理信息獲取、處理、生產(chǎn)、出版以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全保密監(jiān)管等相關(guān)配套制度措施;三是強(qiáng)化管理制度,從專業(yè)范圍、人員規(guī)模、保密質(zhì)量和檔案管理等幾方面,完善互聯(lián)網(wǎng)地圖準(zhǔn)入政策;四是完善市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、法制宣傳教育和行政執(zhí)法,推動(dòng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用體系建設(shè)。 


      全國(guó)24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的165家互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位負(fù)責(zé)人和各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門測(cè)繪資質(zhì)管理工作負(fù)責(zé)人共187人參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班還邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部、國(guó)家安全部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家測(cè)繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司、地理信息與地圖司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與管理、互聯(lián)網(wǎng)地理信息安全、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理、地圖審核、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)等內(nèi)容為學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)授課。