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  • 國企改革走進“黃金時代”
  • 錄入時間: 2012/9/19
  •   1998年還存在三分之二虧損的中國國有企業(yè),歷經(jīng)十多年征程,已經(jīng)成長為國民經(jīng)濟的支柱,并迎來自身發(fā)展的“黃金時代”。


      國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國資委)副主任邵寧說,“我們通過國有中小企業(yè)改革把國有經(jīng)濟集中到了大企業(yè)層面,通過政策性關閉破產(chǎn)淘汰了國有大企業(yè)中的5000多家劣勢企業(yè);黨的十六大以來,我們又通過管理體制改革優(yōu)化了企業(yè)的外部管理體系,而且不同程度解決了其內(nèi)部機制問題和歷史遺留問題,所以這十年國有企業(yè)經(jīng)營效益的改善是必然的?!?


      十年間,中央企業(yè)(從2002年至2011年)的資產(chǎn)總額從7.13萬億元增加到28萬億元,營業(yè)收入從3.36萬億元增加到20.2萬億元,稅后利潤從3006億元增加到9173億元,主要經(jīng)營指標均翻了好幾番,年均國有資產(chǎn)值增值率達到115%,為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的助推作用。在取得巨大成就的同時,央企發(fā)展所帶來的壟斷利潤分配不均、職工薪酬居高不下等問題又受到社會各界的質(zhì)疑。


      十年間,進入世界500強的央企由6家增長到43家;而央企在海外市場并未真正展現(xiàn)500強的實力。2008年金融危機中,有68家央企曝出114億美元的海外業(yè)務巨額浮虧,2011年又傳出中國鐵建投資沙特輕軌項目虧損達41.48億元人民幣。


      從瀕死掙扎到行業(yè)領袖


      央企“涅槃”始于2003年國資委成立?!凹娌⒅亟M”、“整合”成為國企改革的主題詞,2003年到2006年間,國資委所管轄的央企由236家減少到149家。2004年到2006年,129家企業(yè)實現(xiàn)了經(jīng)濟效益持續(xù)增長,其中年均增幅超過20%的企業(yè)達到112家;13家企業(yè)實現(xiàn)了全面扭虧增盈;年均新增利潤超過10億元的企業(yè)有25家。2006年,中央企業(yè)實現(xiàn)銷售收入8.3萬億元,有16家中央企業(yè)入選《財富》雜志2007年公布的世界500強,比2003年增加了10家。


      2009年4月19日,時任國資委主任李榮融在出席博鰲亞洲論壇2009年年會時透露,截止到2008年底,140多家中央企業(yè)實現(xiàn)利潤6961.8億元,其中有三大企業(yè)利潤過千億:中國石油凈利潤年度1144.31億元,蟬聯(lián)亞洲最賺錢企業(yè);中國移動盈利1127.93億元,成為全球最賺錢電信公司。


      據(jù)國資委統(tǒng)計數(shù)據(jù), 2012年1-7月中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入123347.6億元,同比增長8.4%;上交稅費總額12625.7億元,同比增長13.8%。十年間國有企業(yè)穩(wěn)定高速發(fā)展,一個重要原因就是通過市場化改革,努力實現(xiàn)國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟兼容。公司制股份制改革、經(jīng)營機制改革、兼并重組等一列改革措施,為國有企業(yè)發(fā)展注入強勁動力。


      正如邵寧所說:“十年前國有企業(yè)脫困時期進行了大范圍的退出,實際上那時不主動退市場也會逼你退,想進也進不了。所以,平等競爭、優(yōu)勝劣汰是一個最好的東西,誰競爭力強就讓誰發(fā)展,這樣能夠保證我國的經(jīng)濟由最出色的企業(yè)組成。因此我們的著力點應是研究完善平等的競爭機制?!?