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  • 國務(wù)院審批同意《全國地面沉降防治規(guī)劃》
  • 錄入時間: 2012/9/13
  • 日前,國務(wù)院審批同意《全國地面沉降防治規(guī)劃(2011~2020年)》,要求以長江三角洲地區(qū)、華北地區(qū)、汾渭盆地為主要目標(biāo)區(qū),實(shí)施地面沉降調(diào)查、地面沉降監(jiān)測、地下水控采與超采區(qū)治理、地面沉降防治技術(shù)創(chuàng)新四大工程,全面推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)地面沉降防治工作,最大限度地減少地面沉降災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)社會造成的損失。據(jù)悉,這是中國首部地面沉降防治規(guī)劃。
    《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),要用十年時間,查明全國地面沉降災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、形成原因及分布規(guī)律,建立重點(diǎn)地區(qū)地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動的地面沉降防治工作體系;形成適合我國國情的地面沉降防治與地下水控采技術(shù)方法體系。到2015年,完成長江三角洲、華北平原、汾渭盆地等主要地面沉降區(qū)和高速及重載鐵路沿線等重大工程區(qū)的地面沉降調(diào)查,初步建立覆蓋上述重點(diǎn)地區(qū)的地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);完成地面沉降區(qū)的地下水超采復(fù)核,控制并逐漸壓縮地下水超采規(guī)模;建立區(qū)域地面沉降防治與地下水管理技術(shù)支撐體系,使地面沉降繼續(xù)惡化趨勢得到初步遏制。到2020年,完成全國地面沉降調(diào)查,建立全國地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);進(jìn)一步完善地面沉降監(jiān)測與防治技術(shù)體系、管理體系;實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)水資源配置與地下水禁采限采、含水層恢復(fù)修復(fù)工程,使地面沉降惡化趨勢得到有效控制。
    地面沉降是指由于自然因素或人類工程活動引發(fā)的地下松散巖層固結(jié)壓縮并導(dǎo)致一定區(qū)域范圍內(nèi)地面高程降低的地質(zhì)現(xiàn)象,具有形成時間長、影響范圍廣、防治難度大、難以恢復(fù)等特點(diǎn),會造成建筑物地基下沉、房屋開裂、地下管道破損、井管抬升、洪澇及風(fēng)暴潮災(zāi)害加劇等問題,已成為影響我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。目前,我國遭受地面沉降災(zāi)害的城市超過50個。
    據(jù)悉,本《規(guī)劃》的對象為地下水、地下熱水、油氣等地下流體資源開采和工程建設(shè)等人類工程活動所引發(fā)的地面沉降;規(guī)劃范圍為全國遭受地面沉降危害的區(qū)域。
    《規(guī)劃》由國土資源部、水利部會同發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、法制辦、地震局等部門,組織中國地質(zhì)調(diào)查局、水利部水利規(guī)劃設(shè)計總院、有關(guān)?。ㄊ校┑南嚓P(guān)單位編制。